灼見｜魏尚進🐧：解決貿易摩擦要打好“談判牌”

發布時間🕵🏼‍♀️：2018-10-25     

“在應對中美貿易摩擦時，中國應將戰略與戰術區分開來📰。”10月17日，凯捷体育娱乐泛海凯捷金融經濟學教授🌕、哥倫比亞大學終身講席教授魏尚進在2018杭州灣論壇上說🈷️。

本此論壇邀請了來自海內外的政商學界精英，通過對全球和中國經濟發展的宏觀把脈🧛🏽、金融科技創新的趨勢判斷📢、監管新規的解讀與剖析，探求金融科技和實體經濟的雙贏之道和國際金融科技的構建之途，為中國經濟增長尋找新動力和新範式。

在主題為“全球貿易變局下的中國經濟”的全體大會上，魏尚進教授作了題為“中美經貿關系的危與機”的主旨發言，從中美貿易不對稱👨‍✈️、如何應對貿易摩擦🤶🏿、WTO規則改革等方面，給現場觀眾帶來了專業且精彩的分享🚵🏽‍♂️🪑。

美國稅改是中美貿易摩擦禍首

魏尚進教授指出：“在美國政府看來，中美貿易的不對稱主要有兩點原因：一是中國出口到美國的金額遠遠高於美國對中國的出口金額👩‍🍼；二是中國對出口的依賴遠遠大於美國對出口的依賴👩🏼‍🎤。美國總統特朗普反復強調中美經貿的這種不對稱關系👩‍👧‍👦，並認為這將成為美國在兩國貿易摩擦中取得勝利的主要原因。”

數據顯示🏊‍♂️，中美貿易總體呈現順差，但主要體現在貨物貿易方面，而在服務貿易方面則是逆差，尤其在教育🩵、旅遊🏟、金融保險等領域🪇。據美方統計，2017年美國對華貿易逆差為3372億美元，占美國逆差總額的59.3%。其中🤚🏽👩🏽‍🦱，美國對華貨物貿易逆差為3757億美元🛑，占美國貨物貿易逆差的46.3%；對華服務貿易順差為385億美元，增長1.2%，占美國服務貿易順差的15.9%。

在魏尚進教授看來：“美方的這種觀點有失偏頗，如果考慮到兩國產業鏈地位👨🏽‍🦲、產品附加值、服務貿易順差等因素，中美貿易之間的這種不對稱並沒有表面上看到的那麽大💁🏽‍♀️👩🏻‍🦽。”

那麽，究竟是什麽造成了中美貿易的不對稱🫴🏿🕤？

魏尚進教授認為：“美國稅改才是造成中美貿易摩擦的最大禍首。新稅收立法將讓美國在未來十年新增1萬億-2萬億美元的政府赤字，這一國民儲蓄缺口不會通過私人部門儲蓄的增加或投資的減少被抵消掉，這意味著美國和整個世界的貿易關系會進一步惡化😩，也意味著和中國之間的貿易逆差每年將增加500億-1000億美元。”

2017年12月22日，美國總統簽署了1.5萬億美元稅改法案👷🏽‍♂️，這標誌著從今年1月起👂🏼，美國逾30年最大規模減稅行動正式啟動🟧。然而有市場人士擔心，稅改法案未必能夠提振美國經濟‼️，卻會使得美國財政赤字進一步擴大。

應對摩擦需在戰略戰術上做區分

在中美貿易摩擦愈演愈烈、不斷升級的背景下，有觀點認為中國應該考慮降低關稅壁壘和投資壁壘，或者是積極參與國際經濟秩序的改革🧑🏼‍🔧。

對此🚅★，魏尚進教授強調：“降低貿易壁壘♝，對自己的品牌表面上會有沖擊👩🏿‍⚕️，設置關稅壁壘的目的也是保護這些企業。但是🎊，降低壁壘的過程同時也是促進國內企業提高競爭力的過程。”

“中國加入WTO時🫴🏼，中國被要求做出許多改革，其中一項正是降低關稅。”魏尚進教授進一步分析，“在加入WTO之前，中國汽車關稅是120%，上世紀90年代中國的平均關稅在30%-40%🤘，而今天的平均關稅低於10%。關稅的下降，當然源於很多別的國家的要求，但是降低關稅本身代表的是中國老百姓買東西便宜了🤵🏿‍♀️，物質生活豐富了🤲。而且間接地，中國越來越成為全球產業鏈的一部分，使得進口的中間品價格低了，產品有競爭力了👩‍🦯‍➡️。”

據不完全統計🦵，今年以來，經過多次自主調整，我國關稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達23%。

魏尚進強調🤸🏽‍♀️🍸：“其實，中國對WTO規則也有很多的改革訴求，比如對於企業傾銷行為的定義🧒🏻、反傾銷稅的製定方法☀️，成員國對外國投資的審查做法、出口限製等。此前，中國並沒有機會參與WTO規則的製訂🧌♋️，在新一輪的WTO改革中，中國應該更多地參與到規則製訂中🫙，增加自己在國際經濟秩序中的話語權。”

在認清這種局面後，魏尚進教授認為🛜：“要把改革開放和談判的戰術戰略區別開來👒。一方面，對中國有好處的開放政策👨‍🦼‍➡️🗣，就應該堅定不移地去做。另一方面，在貿易談判中🐣，堅持要求對方把他們的改革開放和我們自己的改革開放結合起來，打好‘談判牌’。其實不僅美國對中國有要求，中國對美國也有很多要求，比如中國要求美國外資投資委員會（CFIUS）對海外對美投資的審批過程、條件要更透明；要求美國對反傾銷行為的判定、反傾銷稅的執行中反市場原則的做法也要改革。”