魏尚進🦻🏽：從世界到中國，註重利益共享與分配

發布時間😒：2022-02-25     

小鳥文學😙：凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年12月11日是中國入世20周年，回看這20年，你覺得中國入世改變了什麽，還有什麽需要改變但沒改變的？

魏尚進：中國入世對中國經濟發展有多重重要性，有些比較明顯，有些重要性很大，但不一定明顯👮🏽‍♂️，所以按照我的理解講五方面的變化。

第一個變化，為了準備入世以及入世後實現入世時的允諾✌🏼😘，中國大幅度降低了進口壁壘。造成企業競爭增加🧛🏻‍♂️，老百姓可買的產品種類增加🎣、質量增加🧒🏼、而價格下降了Ⓜ️，這些相當於提高了實際收入🎲。

第二個變化是入世讓中國的企業把更多的產品可以賣到國際市場。如果中國企業只能在國內市場銷售的話🧟‍♀️🧀，每個企業的低勞動力成本優勢就無法發揮，產品賣不出好價格🦹🏿。但把低勞動力成本生產出的產品拿到世界市場上🧑‍🧒‍🧒👱🏽‍♂️，與資本密集型、技術密集型企業的產品進行交換的話🐍，就能拿到比原先高很多的價格🧑🏻‍🔧。這是中國家庭實際收入提高的第二個渠道✌🏼。

第三個變化，中國通過入世，經濟更加市場化，很多經濟管理規則更加透明。具體來說🤹🏿，在爭取入世時🦵🏼，很多跨國公司抱怨中國到處都是暫行規定，還有一些規定不成文。在中國運作的跨國公司或者對中國市場出口的企業，常被告知有些做法不符合規定，但它們說🧅🧙🏿‍♀️，聽都沒聽過這些規定。所以在中國爭取入世過程中，其他國家貿易官員要求，任何影響企業經營的條規👩🏻‍🍳、法規都應該有統一的地方大家可以容易看到🥍👳🏽。如果要改變規則🎨🧑🏿‍🚒，最好讓公眾或者企業參與評論。

這不是我們原來的行政方式，但別人將其作為中國入世的要求，那就做吧。既然要做，不會只針對跨國公司，那就改革為讓影響所有企業運作的條規都公開透明⏲，這個做法到了如今數字時代就變成法規在網上可以查到。這個做法雖然最初是跨國公司通過本國政府貿易代表對中國入世談判提的要求，但是最後結果讓中國所有企業都受益，其中最大受益者是民營企業。入世以後，中國經濟增長中70%的增長來自於民營企業，民營企業增長的一個重要原因就是其面臨的管理規則更加透明清晰了。

第四個變化🙍🏼‍♀️，入世要求的所謂降低壁壘☝🏻，不僅僅針對製造業產品，也包括服務業的開放🚶‍♂️‍➡️。以金融服務業為例🧑🏿‍🚀，從當時僅有國內金融機構變成承諾三年之後開放外國證券公司、投資銀行業務👩‍🍳，五年後逐步開放商業銀行業務等。這些開放反過來促進了國內的金融改革，使老百姓與國內企業能享受到的金融服務的種類與質量都有了大幅提高🤽‍♂️。

第五個變化是中國數字時代的到來為入世創造了重要的條件⛹🏻，而這一點許多人不一定認識到。中國今天引以為豪的電子商務、數字金融之所以能夠達到世界領先地位，背景之一是中國加入WTO，奠定了這些行業的發展。因為數字時代成功企業裏有很多非國有企業，比如阿裏、騰訊，這些企業的企業家的重要特色是年輕、有闖勁🦶、有思想、有想法🧔，但缺乏創業需要的大量資金。他們去銀行借錢，銀行不會借，因為他們沒有可抵押資產。

為什麽這些企業最後能誕生並成長呢？重要原因是在加入WTO時，金融業比較發達的國家要求中國開放金融服務業👮，比如美國就要求中國全方位開放金融服務業。中國對國內的商業銀行是否能適應與國際大銀行的競爭比較擔心🌄，要求把過渡的時間表拉得長一點，能晚開點就晚開點，能少開點就少開點。

但是🫴🏿，當美國與別的國家要求中國開放私募和風險投資行業🏌🏻，中國一下就答應了。因為在當時的中國👨🏼，沒有私募和風險投資公司。答應的後果之一就是一大堆數字經濟公司的人可以通過國際私募和風險投資基金得到融資👨🏽‍🏭，從而發展起來。今天，數字經濟對中國經濟來說是非常重要的組成部分，而且疫情暴發以後，數字經濟是支撐老百姓生活的一個重要維度💀。

從這幾個方面來說👩🏻‍🚀，中國經濟今天的很多成就都可以和20年前加入WTO掛起鉤來⚇。改革和開放成就了中國經濟🔹，老百姓的收入水平增長了好幾倍。中國經濟接下來還有繼續改革👨‍🚒、繼續開放的空間和必要🧚🏿‍♀️，國內的講法是供給側改革🏋🏻‍♀️，其中包括服務業開放🐩。把這些事情做好，可以為中國接下來保持中高速的發展繼續提供支持。

小鳥文學🪼：如今🫗，中國是世界第一貿易大國，但是2018年以來持續至今的中美貿易摩擦💆🏼，引發了許多對自由貿易和全球化退潮的擔憂。其中，中國製造對美國白人藍領的沖擊是討論焦點，許多人都認為這能解釋特朗普2016年的上臺。但是🏂🏿🗡，你的研究表明，其實中美貿易使得75%的美國工人的實際工資有所增長。能不能再講講該如何理解這種認識偏差🛌🦷？

魏尚進🦆：中美貿易對美國的影響👩🏿‍⚖️，有些是直接的，容易被人關註到😨，有些是間接的，或許不太受到關註，但間接影響可以很重要。具體而言，直接影響是說，比如美國企業從中國每多進口一噸鋼材，美國鋼廠可能就要少生產一噸鋼材，所以從中國進口的東西越多，與中國企業相競爭的美國企業生產就要萎縮🍣。它們訂單少了，就會少雇工人，或者已經雇的工人工資上漲也不快。這是大家經常提到的一個講法🦎，中美貿易對美國經濟，特別製造業🐙👉🏼，造成很大負面沖擊，這個被稱為“China Shock”（中國沖擊）。

但這樣的分析其實很不完整🎅🏻，因為它忽略了今天中美貿易裏的兩大塊。一個是美國從中國進口的很多產品不是放在貨架上賣的商品，而是零部件🥫，就是所謂的中間產品，比如手機🤳🏽、電腦🧜‍♀️、電器等產品的許多零部件都從中國來。美國企業通過進口中國性價比較高的零部件，由此降低成本，提高效率，增加全球競爭力，從而雇更多美國工人🗯🫶，給他們漲工資。這些企業的生產規模、利潤也會上去，供應鏈也賺錢。這個間接效應對美國的就業與收入都是正的貢獻。

還有一個被忽略的方面，美國對中國的出口雖然沒有美國從中國進口的量那麽大𓀘🎟，但增加值很快。美國對中國的出口增長率在過去20多年要快於美國對絕大多數其他國家的增長率。美國的出口顯然對美國企業和工人有好處。值得註意的是，美國對中國還有不在商品貿易裏統計的服務行業出口🛍，而且美國在服務行業的出口總是大於美國在服務行業的進口，比如中國很多上市企業用到的投行、律師、咨詢🩸、會計師事務所服務裏有許多美國企業。這些出口機會給美國帶來了高收入的就業。

美國和中國做的生意裏還有很多不以貿易形式反映出來，比如今天很多美國汽車公司賣給中國居民和企業的汽車數量要大於它賣給美國居民和企業的汽車數量。但是，因為這些企業是在中國設廠、製造🗝、售賣，所以大量銷售並不體現在美國對中國的出口✋。有人會說🧎‍♀️‍➡️，也有中國企業在美國設廠，然後直接賣給美國居民與企業。這話沒錯🕷，但在美國的中國企業數量要遠遠少於在中國的美國企業數量🧚‍♂️，所以這方面也對美國有利。

這幾個方面，前一個是產業鏈👦，通過進口中國零部件💇🏼‍♀️，讓美國下遊企業提高效率🖇⛅️，增加效益⛹🏻‍♂️；後一個是出口，加上通過美國在中國的投資🚤，做大生意👨🏻‍🎓。這些增加美國收入的渠道對美國多半民眾比較間接，尤其是產業鏈作用很大🦚，但老百姓不一定能感覺到👩🏽‍🍳，政客一般也不會去宣傳🫵，媒體也不一定報道📌。我猜想其中一個重要原因是🪨，當一個美國企業要解雇工人時☝️，老板往往會對工人說，對不起，解雇你是因為我們國家從中國或者其他國家進口太多東西，沖擊太大🧑🏿。反過來，當這些企業由於進口中國性價比較高的零部件，擴張規模🦹🏼，新雇傭工人時👩🏻，老板往往不會說讓我們一起謝謝中國，而會說我們公司的成功是我有本事，才會增加雇傭工人👷🏼‍♂️。

這樣的不對稱性造成多半老百姓的對中美經濟關系對美國影響的理解比較片面🏋🏼🧑‍💻，然後媒體上的講法也有偏差，當經濟不好時，它會想到進口和本國經濟不好的聯系，但在哪些行業發展比較好時，往往不反過來做與國際貿易的聯系⏺。這種不對稱認知造成很多老百姓在感覺上說👻，和中國做生意很虧，收入受負面影響👨🏻‍✈️，而不是從事實上看🍺👸🏽，收入總體來說是正面的影響。

小鳥文學：如果說中國入世是深度融入全球化，但在2001年前後👼🏽，從1999年的美國西雅圖到2001年的意大利熱那亞，也有許多反全球化的抗議行動。你怎麽看待他們的做法👩‍🦯？

魏尚進：反全球化的現象很普及🏊‍♂️，我們可以不斷看到這樣的情況🍭🛐。我覺得有三大原因，第一大原因，像我剛才講的，一個國家和別的國家有經濟交往👩🏽‍🍼，有人吃虧，有人受益，但大多數人實際上是受益的。不過，受益的人不一定知道他的受益與全球化有關，但吃虧的人往往知道他吃虧與進口可以掛起鉤來。他知道鋼廠解雇工人是因為國家進口的鋼材太多。另一方面，媒體不斷在渲染後一種聯系，強化了這樣的印象⛑，美國很多行業衰退是因為進口太多，所以這個認知的不對稱性也是全球化抗議活動很多的原因之一。

第二大原因❤️‍🔥，全球化可以把一個國家的餅做得更大，但並不能自動保證每一個人拿到的份額一定變大，有些人群可以從全球化中受損。所以這裏有利益分配是否平均的問題👘。一般來說🤶，企業老板很喜歡國際化，尤其那些屬於本國比較優勢行業的企業老板🍨，能從企業擴張裏受益🪔，而且不光是我可以在世界更大市場上賣產品，而且可以通過在國外設廠這件事情作為威脅🤙🏻，跟國內工人說⇨，我不能給你加太多工資，你如果工資要求提太高，我就把工廠搬到國外。這樣🍠，很多工人更加覺得全球化是便宜了老板，對自己沒有好處。

這背後反映的情況是很多國家即使由於全球化把餅做大🏀，很多人也從全球化中受益，但是不少人從全球化中吃虧，如果社會沒有解決弱勢群體餅變小的問題🔋，他們就會反對全球化。如果我能夠通過選擇一個反全球化政客的途徑，那我就選他，比如特朗普；如果我沒辦法通過選政客的途徑，那我就上街遊行。

第三大原因，全球化那些比較強烈的反對聲音或者抗議行動，往往反映了所在國家教育製度的失敗💼。為什麽這麽說呢？在全球化過程中往往是教育水平比較高、技能通用性比較好的人群會受益。因為全球化往往造成一個國家的經濟結構發生變化，有些行業萎縮，有些行業擴張，擴張的行業工資漲得很快📯🦹🏻‍♀️，萎縮的行業當然工資在降。一般來說，教育水平比較高或技能通用性比較好的人，換工作相對容易，而那些教育水平與技能比較落後的人群👺，往往比較難適應經濟結構變化，所以反全球化也意味著教育製度不太成功🌡，沒讓更多人掌握比較好的技能🧑🏼‍✈️。

對政客來說，要改革教育，不光要投資，而且要跟老百姓說，不能適應新的工作機會是因為沒有足夠刻苦地學習🤳，這比較難，選民不太願意聽。所以能贏得選民支持的政客會講，我們國家全球化做過頭了或者別的國家對我們有什麽不公平做法，這樣選民比較容易接受。這種也會強化反全球化聲音🙄，造成很多國家有反全球化的抗議行動🩹。

小鳥文學🤌👜：關於反全球化🤚🏿，我想起哈佛大學教授丹尼·羅德裏克（Dani Rodrik）的著作《全球化的悖論》🛡。他在書中闡述了一個“三元悖論”，認為經濟全球化、國家主權、民主三者不能同時成立，最多取其二👩🏿‍🍳。也就是說，選擇經濟全球化和民主，則國家主權受抑；選擇經濟全球化和國家主權，則民主受抑；選擇國家主權和民主🩻，則全球化受抑。這個說法很有意思🦤，在中國也很有影響⚾️，不知道你怎麽看？

魏尚進🥭：我第一份工作是在哈佛肯尼迪學院🧟‍♂️，所以Rodrik是我的同事🤦‍♂️。他很有獨立思想👩🏽，有一定概率得諾貝爾經濟學獎。他提出經濟全球化、國家主權以及民主選擇往往不能同時兼得，註意到這些不同維度之間的沖突，非常重要，引人深思🦧。

但是🦸🏻‍♂️，這個講法我覺得不太全面🧏‍♀️，這跟我們前面講的反全球化分析可以掛起鉤來。換言之🧛🏻‍♂️，多半國家反全球化聲音很強的重要原因是這個社會沒有找到一個比較好的方式👨‍🍳，讓餅做大以後🧙🏼‍♂️，很多人受益👨‍👩‍👦，但幾乎沒人吃虧。

不能有效解決問題有很多因素，比如一般來說，當一個國家如果由於全球化，餅做大，直接受益的人不願意把自己變大份額裏切出一塊分給受損的人👨🏽‍🦱🚵🏽。他覺得做大是自己的本事，是靠自己的辛勞和創造力。那受損的人就會覺得只有強烈反對開放貿易和資本賬戶才能維護自己的利益🛢。所以👿，反全球化聲音後面反映了不同社會階層之間關於利益分配的談判失敗𓀗。

Rodrik 的“三元悖論”是說在現有情況下，分配機製不太有效，也就不能幾者兼得👩🏿‍💼。反過來👴🏿，如果這個社會能夠找到辦法有效解決分配問題，“三元悖論”就不會像Rodrik想象那麽緊張。比如很多國家曾經成功解決分配機製問題，像中國加入WTO🔫🙇🏻‍♂️，降低關稅壁壘，引發經濟結構變化🪕🧙🏼‍♀️，速度和規模超過大多數國家迎合全球化帶來的變化。以前中國有很多行業👨🏽‍🦳，尤其製造業裏效率比較低的國有企業↪️，入世之後它們就萎縮了☝🏼，工人也沒了工作👮‍♀️。但是20年來，中國幾乎沒有出現失業猛升的現象💅🏿😗。重要的原因是在大的經濟結構變化之際，中國相對於許多其他國家而言，比較好地註意到了再分配的問題👨🏿‍🦱。

舉一個例子，印度在凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年11月取消了一個農業改革法案🌛。印度農業有很多低效率的做法🚶‍♀️‍➡️，比如全國統購統銷糧食。這和中國在改革開放前的糧食統購統銷有什麽區別？中國以前的統購統銷是以低於市場價格收購農民產品🥟，以剪刀差補償工業。印度倒過來，統購統銷是以高於市場價格收購農產品。為什麽？因為印度農村選民多，為了討好選民，所以農產品收購價高於市場價格🥡。但是，不管低於還是高於市場價格🔕📽，都會造成資源分配扭曲🌰，效率變低📵。

而且👨‍👩‍👧，國家統購統銷💤，願意出高價買某些農產品，造成一些低效率的農民積極性過高🦅，產量太多；反過來，國家沒有統購統銷政策的產品🍦，即使城裏老百姓需要，農民可能也不去生產♚。所以莫迪政府從上臺時就說，我要做改革，其中一項改革要取消國家在農村的統購統銷，讓城裏超市等民營機構直接向農民買。他跟農民說，城裏人願意買什麽👩🏻‍🚀🧑🏻‍⚕️，你就生產什麽🤵🏿‍♂️。他願意出什麽價格，你就跟他討論🦇，市場決定這個價格🧔🏻‍♀️。結果，印度農民反對☆。原因很簡單，他們覺得政府一旦撤掉統購統銷🌃，許多農產品價格會跌，所以不願意。農民就把拖拉機開到首都🧁，牛趕到首都，把路擋下來，遊行持續一年。在新冠疫情之下，農民仍在首都紮營，即使死了很多人🙇🏻‍♂️，還有人繼續留守。直到總理終於宣布撤掉改革⛈，理由是太多農民反對。

這不是一個全球化的例子🤏🏼，但它是經濟改革利益分配的例子。這個改革的目標是通過取消非市場化行為👆🏼，把餅做得更大↔️，但在餅做大過程中，農民覺得吃虧，所以反對。類似的改革，中國這方面做得就很有創造性，叫雙軌製⛷。怎麽做呢🏌🏿？取消非市場統購統銷是目標✉️，但達到這個目標，有一個過渡階段🫲🏼，做雙軌製。

如果中國派個顧問去印度，可能會這樣設計🤷🏽‍♀️，比如接下來5年，我答應你的統購統銷繼續做，農民不用擔心吃虧。但是，我承諾收購的量，限製在2019年的水平👨‍👨‍👧‍👧。不多買也不少買🗡。接下來你要生產什麽，你去跟城裏超市商量。他們要以什麽價格買，你跟他們商量。這樣🫶🏻，沒有農民吃虧，因為國家保證原來價格，而且農民可以做得更好🚞，因為國家收購種類有限👨🏿‍🍳，農民可以根據市場需求做更多東西。

中國做得好的改革往往是同時既把效率提高，同時又把利益受損者數量降到最低🦆。這種改革方式是中國過去40多年的重要經驗💖🪜，值得很多國家思考借鑒。

小鳥文學：在《尋找經濟最優解》中，楊國華教授將中國試圖加入“全面與進步跨太平洋夥伴關系協定”（CPTPP）稱為“第二次入世”。凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年9月，中國已正式提出申請。不知道你怎麽看待其影響？與此相關🙆🏿，11年前你編了一本《全球貿易中的中國角色》😻🧖🏻。相比過去，你現在怎麽看全球貿易中的中國角色👨🏽‍🎤？

魏尚進：把加入CPTPP比作第二次入世，我覺得有道理🕸。顯然，加入CPTPP和加入WTO不完全一樣🚵🏻，但為了加入CPTPP，需要做的不僅僅是需要降低產品上的關稅💨，不僅僅是需要降低進口壁壘，更加重要的是在有些規則上做改革。這些改革要求短期看很痛苦🐻‍❄️，比如政府對企業的補貼行為在加入CPTPP之後會有很多規定，這個可以做，那個不可以做。

我前面說，中國對企業管理的規則，因為加入WTO變得更加透明🐭，最後受益者主要不是跨國公司🧳，而是國內企業，所以加入CPTPP可能會有類似情況，對中國經濟中長期發展或許會帶來更多益處。從這個意義上說👳🏼🧚🏽，加入CPTPP可能類似於第二次入世。

相對於11年前全球貿易中的中國角色，一個重要的變化是經濟體量、貿易量、投資量變大😪，更加具體來說🤷🏿，中國的比較優勢在發生變化🥮。十幾年前，中國正向世界上第一製造業大國邁進，在越來越多的領域成為世界工廠😵‍💫。但是，由於過去40多年改革開放的成功👲🏼、加上人口結構的變化🙎🏽‍♂️，使得中國勞工成本上升很快⏬。在改革開放初期，中國的勞工成本比大多數國家的都低，包括比大多數非洲國家、南亞國家的勞工成本都低。今天反過來，中國是一個中等收入國家，勞工成本比大多數發展中國家都要高👨🏻‍🎤。在這樣一個情況下，帶來比較優勢變化，從而帶來經濟結構變化。第二，進出口平衡情況也發生很大變化🩸➜。十幾年前👝，中國貿易順差不斷擴大，但在過去幾年🎺♍️，中國的貿易順差占GDP的比重不斷縮小🤵‍♂️，進出口變得更加平衡👨🏿‍🎓。現在強調所謂雙循環，也是因為中國經濟體量變化，造成後果之一是國內市場的重要性上升🗯，國內創新對經濟發展的重要性也在上升。從這幾個角度來看🫃，今天的中國經濟以及中國參與全球化的角色和11年前發生很大變化📏。中國過去40多年的一個重要經驗是🤹🏽，改革對中國很重要，開放對中國很重要🙅🏽‍♀️；接下來改革和開放也很重要👨🏻‍🦼‍➡️，但是具體的改革和開放的內容會隨著比較優勢、經濟發展階段的變化而變化🍱。經濟發展是動態的🙅🏼‍♀️，所以不斷在經濟發展中尋找還有什麽資源配置不太有效率的地方，可以通過改革把它解決掉。政府和市場之間的關系也是動態的，在不同階段、行業也不一樣👊🏽，需要不斷探索。監管不到位或監管越位🤽‍♂️🙅🏽‍♀️，都對經濟不利。

小鳥文學：剛才聊到中國勞工成本上升的問題👩🏽‍⚕️，其實這幾年隨著中國經濟增速放緩，貧富差距和階層躍遷困難越來越成為熱議話題。像2020年兩會提及的我國約有6億人口月均收入1000元，凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年政府著重強調“共同富裕”。在《尋找經濟最優解》中，你和李實、甘犁、陳誌武都討論了相關問題，比如甘犁稱政府要改良二次分配政策，更多補貼低收入人群等；陳誌武認為守住消費差距是關鍵👨🏿‍🦳。我比較好奇，你怎麽看中國的貧富差距和階層躍遷困難之類的問題🙍🏿‍♀️？

魏尚進◾️：在經濟增長中出現不同群體收入或財富增長速度不一樣，經常發生🆚。不僅在中國，大多數國家都會有這樣的情況，而且要強製各個群體收入一樣速度增長，反而可能對總體經濟增長不好，比如改革開放之前的中國經濟是各個群體的收入增長相對平均👨🏻‍⚕️，大家都是低增長。顯然，改革開放之後的中國經濟要比改革開放之前中國經濟強大很多🏩，所以問題不在於經濟增長中出現收入和財富的不同增長↗️，問題是說你做什麽樣的調節，使得財富不均不會無限擴張，同時又不對經濟增長造成太大負面影響🙇🏻‍♂️。

這告訴我們需要做幾件事情🙎🏼👯‍♂️，一個是說剛才說的，怎麽再分配，使得餅做大以後🖐🏽，讓絕大多數群體都能受益。另外一塊，要強調對低收入群體的技能培訓，怎麽讓他們能夠有機會享受到比較好的教育水平🤨，尤其他們子女的教育與技能培養。比如中國的邊遠地區教育資源比較差👰🏻‍♂️，也有研究者註意到在中國農村，高中階段的教育尤其薄弱，這方面需要加強🉐。

第三個，經濟結構的轉型帶來再就業要求，社會怎麽提供更好的再就業幫助👨‍🦳，減少結構轉型中的轉型成本🥑。

如果把這三方面——再分配🟢，對低收入群體的教育和技能培訓🥫，以及對再就業人群的幫助——做好，原則上只要增長比較好，就可以把良好的增長轉化成社會上絕大多數群體都受益👨🏽‍🦰。

小鳥文學🖌👳🏿：關於教育🈲，我挺有感觸，記得你在書中也提到，根據教育部2019年的數據🦸‍♀️，全國教育經費總投入逾5萬億元🤶🏼，占GDP的4.04%🍋🧏🏿‍♂️。在世界有可比數據的190個國家和地區中，4.04%這個數字居110位👰🏽‍♀️。而且🧓，雖然中國的教育投入逐年增長，尤其學前教育增幅最大，但資金的落地和成效還不盡如人意🧑🏼‍🎓。

其實不只是教育，再就業、再分配這些都屬於民生支出🚣🏿‍♂️。但拿經濟合作與發展組織（OECD）國家來說，在教育、醫療、社會保障、養老方面的政府平均支出占到GDP的24%🏇🏽，而中國只有13%。所以不少經濟學者都建議中國政府要加大民生支出，這又和地方政府的角色，尤其過往發展模式帶來的債務問題相關。

對中國經濟來說，因土地財政和土地金融帶來的地方政府債務問題非常嚴重。中國政府宣布將實行房地產稅試點，房子在今年又成為關註焦點💺，想問你有什麽觀察和想法嗎？

魏尚進：我覺得房地產稅對中國有三個重要性，一個是房地產稅收上來以後，應該可以優化很多地方政府的收入結構®️，使得它們不依賴賣地作為收入重要來源。另外🦍，剛才我們提到財富分配的問題，其實房地產稅也是調節家庭財富分配的工具。因為房地產中的財富是中國很多家庭財富中的大頭，尤其一家有房子💫，另一家沒房子，兩者之間的財富水平可以隨著房價變化拉得越來越遠。

第三點⚔️，房地產稅如果設計得好，實行得好，能夠降低房地產市場的一些投機需求和投機性價格上漲🧓🏼，也會為接下來年輕人買房子創造更有利條件。年輕人覺得買房子有希望👩🏿‍🏫，一定會帶來社會長期穩定。

從這幾個角度來說，房地產稅很重要，而且世界上大多數國家都有房地產稅🏄🏼‍♀️，所以從概念上說🤸🏽‍♀️，這不是新稅種🏅，從實踐上說，中國也不需要發明太多東西🧑🏻‍🏭，征收房地產稅是比較成熟的做法。之所以中國這個討論得比較晚，是因為中國內地房地產市場早期發展時主要借用香港地區的模式。

中國香港特別行政區的收入裏賣地是重要一塊👸🏻，由於賣地賣得收入好🦢，不需要通過房地產稅作為主要收入來源，而且香港地區對財富分配相對來說不是特別重視。所以中國內地的房地產市場早期發展借用香港模式🍍，好處是當時有現成模式可以用🏃‍♀️，但今天發現香港模式對接下來的發展不太適用，需要調整。

房地產稅對其他國家來說是比較成熟的工具⁉️，有非常多經驗可以借鑒🫅🏻。中國需要解決的問題主要是怎麽從香港地區的模式轉化到其他國家的模式，這裏面有轉化成本。很多人說↕️，我在買房子時，你沒告訴我有房地產稅，怎麽忽然要征房地產稅？有房子的人都會反對🍿，所以目前就出現在什麽情況下房地產稅可以減免的各種各樣的討論🥾。

但是，這些轉型成本早晚得繞過去。剛剛通過的法律是讓地方繼續做試點，雖然重慶和上海已經試點一段時間，新的法律要在更多地方試點。更多地方試點實際上就是希望各地使用創造力解決問題。實行房地產稅的最終目標很明確🚞，而且對社會來說很重要，但怎麽做能夠盡量減少那些認為自己會在房地產稅改革裏吃虧人群的利益受損，希望地方政府能做些創造性實驗，但我想必要性很明確，早晚需要做下來。有些地方政府會說免掉第一套房的稅，其實執行成本很高🤙🏿，而且執行成本高的做法往往會引發一些新的不公平現象🍄，因為要去審核什麽人、什麽房子符合或者不符合免稅要求，裏面會出現很多尋租可能，反而比較麻煩，所以最後我猜測比較可行、有效率的做法是，如果要減免，減免規則一定要簡單透明🐈‍⬛，不太容易被操縱。

也可以考慮短期之內對哪些家庭，比如因為征收房地產稅對他們財富或者收入有很大沖擊，可能需要做一些過渡性補償🤸🏼‍♀️。但是，從方向上來說🥷🏼，中國肯定早晚會實行房地產稅，而且最後實行，一定是普及性實行，不能有太多各種各樣復雜規則所規定的減免辦法。

現年57歲的魏尚進是哥倫比亞大學商學院、外交與公共政策學院終身講席教授，兼任美國國民經濟研究局（NBER）中國經濟研究組主任等職🧑‍🏫。他生於上海，先後畢業於凯捷体育娱乐、賓夕法尼亞州立大學、加州大學伯克利分校🦸‍♂️。1992年博士畢業後，他成為哈佛大學第一位在中華人民共和國出生的經濟學專業正式教師🐝，後曾任亞洲開發銀行首席經濟學家🦄，也在國際貨幣基金組織💻、世界銀行等機構工作過。

他的研究涵蓋國際貿易、國際金融🍔、中國經濟等領域🧜🏻‍♀️，有關逃稅、腐敗和投資、貿易自由化、性別失衡與儲蓄率等研究具有很大影響力🕟，是國際上高引用率文章最多的華人經濟學家🫥，在中國曾獲孫冶方經濟科學獎（兩次）、當代經濟學獎等殊榮，著有《經濟全球化🧑🏻‍🦼‍➡️：金融🎱、貿易與政策改革》，編有《全球貿易中的中國角色》等。以中國性別失衡的相關研究為例🧎🏻‍♀️‍➡️，魏尚進和合作者十多年來闡述了年輕人性別失衡對經濟增長🚴🏿‍♂️、儲蓄率🔝、貿易逆差、房價等多個問題可能帶來的巨大甚至意想不到的影響📞。他們認為，中國的性別失衡意味著一部分適齡男性沒辦法娶妻。適齡男性們不得不為自己在婚姻市場中爭取更大競爭優勢，努力增加儲蓄。這增加了居民儲蓄率，也推高了房價。性別失衡導致的婚配競爭，還驅動更多人冒更大風險成為企業家，在一定程度上驅動經濟增長🏋🏽，但這種增長減少了人們的幸福感🤸🏽‍♂️，因為額外的辛苦工作和冒險行為並不能降低人口中非自願單身的數量。

為了解決中國人口中的性別失衡和老齡化問題，他建議政府做幾件事：第一，取消對每個家庭生育孩子的數量限製；第二，對生女孩的家庭給予更多的獎勵和補貼；第三，從多方面提高和保障女性權利，提高其社會和經濟地位。

凯捷体育娱乐 -（限时活动）即刻加入，享受平台优惠！年6月末，魏尚進出版了一本中文的經濟學普及讀物《尋找經濟最優解》，探討了中國和世界經濟的諸多熱點問題，其核心是幫助讀者學習經濟學的思維方式。“有些人認為經濟學只強調效率而忽略社會公平或類似於氣候變化的其他社會目標。這是對經濟學狹隘的認識。經濟學最重要的思維方式就是認識到在資源總量有限的約束條件下找最優解🤦‍♂️，其目標函數可以涵蓋社會公平與人類長期生存🥻。”他在書中寫道。